适用范围：全国(不含港澳台)
效力级别：部委规章
有 效 性：有效
实施日期：

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bsp;   我国森林病虫害种类多、分布广、危害大，防治工作的任务十分繁重。要根据《森林病虫害防治条例》的要求和事权划分的原则，实行分级管理、分级负责的制度。凡重大的或危险性森林病虫害，由国家统一组织编制防治规划，划定治理区，实行工程治理。地方各级政府要根据森林病虫害的发生情况，确定本地区的治理对象，实行重点防治。当前要突出抓好松材线虫病、杨树蛀干害虫、松毛虫、美国白蛾、大袋蛾、日本松干蚧、松突圆蚧、湿地松粉蚧、杨树溃疡病、森林鼠害等重点森林病虫害的除治工作，建立和完善森林病虫害限期除治通知书制度。要充分调动广大人民群众的积极性，积极开展群防群治工作。毗邻地区要组织开展联防联治，根除防治死角。在防治工作中，要坚持生物防治和化学防治相结合的综合防治措施，大力提倡生物防治，科学使用化学农药，防止环境污染，保护有益生物，促进可持续发展。要加强防治基础设施建设，有计划、有重点地建设好一批简易飞机场、生物农药厂、林药加工厂等，配备轻型飞机、喷药作业车、机动施药机械、森林病虫害防治检疫专用交通工具等设备，重点扶持林药生产，不断提高防治能力和防治水平。
    
    四、加强预测预报工作，增强森林病虫害防治工作的科学性
    预测预报工作是加强森林病虫害防治的基础性工作。要按照分级管理、分工负责的原则，中央负责国家级森林病虫害预测预报网络建设，编制网络建设规划，确定测报对象，指导全国预测预报工作。地方各级政府要分级建立森林病虫害预测预报网点，合理配备测报或病虫情调查人员，进一步加强预测预报工作。对危害严重的主要病虫害，设立中心测报点，把系统调查与一般调查结合起来，坚持专业测报与一般测报相结合，进一步建立健全森林病虫害预测预报体系，及时掌握森林病虫害的发生趋势和动态。要进一步完善森林病虫鼠情调查联系报告制度，划定护林员、测报员森林病虫鼠情调查责任区。对危险性和突发性重大病虫鼠情要组织开展专项调查，要进一步改善测报手段，统一和完善测报方法，建立测报信息档案数据库，定期发布森林病虫鼠害测报信息，提高测报工作的科学性、及时性和准确性。
    
    五、切实加强检疫工作，严格控制森林病虫害的传播和蔓延
    森林植物检疫是一项政策性、社会性较强的行政执法工作，也是控制危险性病虫害传播蔓延的预防性措施。要根据《进出境动植物检疫法》和《植物检疫条例》的规定，进一步加强森林植物调运检疫管理和进出口管理，严防危险性病虫的传入和传播。木材检查站要认真履行森林植物检疫检查职责，严格执行"两证"（运输证、检疫证）查验制度。任何单位和个人，不得以任何理由阻碍森林植物检疫人员依法执行检疫任务。对于特大疫情发生区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，依法设立森林植物检疫检查站，开展森林植物检疫工作。要建立和完善产地检疫合格证制度和森林植物检疫对象普查制度，切实加强产地检疫工作，定期开展森林植物检疫对象普查。要加强森林植物检疫费的收取和使用管理。森林植物检疫费只能用于发展森林植物检疫事业，不得挪作他用。
    
    六、多渠道筹集资金，加大森林病虫害防治工作的投入力度
    增加投入是加强森林病虫害防治工作的关键。要认真贯彻执行"谁经营，谁防治"的责任制度，坚持以地方投入为主、国家适当补助为辅的原则，多渠道筹集资金，形成多渠道、多形式、多层次的投入机制，努力增加森林病虫害防治工作的投入。要逐步增加中央和地方的基本建设投资，保证森林病虫害防治体系建设投资的稳步增长。各级财政要逐步增加森林病虫害防治经费和预测预报、森林植物检疫对象普查等专项经费。要进一步提高森林病虫害防治经费在育林基金支出中的比重，主要森林病虫害发生区不得低于本年度育林基金实际支出的3%，重点灾区应达到4%以上。要强化森林病虫害防治经费的管理，建立效益跟踪检查和专项审计制度，对森林病虫害防治经费不得随意挤占和挪用。
    
    七、加强科学研究，不断提高防治水平

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