· 建设工程工程量清单计价规范

· 建设行政主管部门颁发的《建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则》。

· 招标文件以及补充通知、答疑纪要

· 满足国家规定设计要求的设计图纸、设计说明、设计修改、变更通知等技术资料。

· 施工现场条件及施工组织设计。

· 国家规定的设计、施工规范和标准。

· 向造价主管部门报告后，盖有工程类别确认报告收讫印章的工程类别确认报告表。

· 国家及省有关部门所规定的工程量清单计价规则。

投标人的投标报价不得低于本企业的成本。

一、综合指标合理低价法

1 、凡是采用本办法招标的工程建设项目，其投标文件应由两部分（技术部分、商务经济部分）组成，在投标时应分别包封。

2 、商务经济、技术两部分的比例分值应按 70 ： 30 划分。也可以按照工程的具体特点，将比例调整为 60 ： 40 或 75 ： 25 ，但调整后的各项分值比例不变。

（一）评审

技术标评审采用下列方式进行

· 初审合格与不合格：一般工程均可采用此方法，初审确认不合格的技术标随同商务标一起作废，不予参评。

· 投标人过多时，可采用打分筛选的方式进行，按照招标文件所规定的内容进行打分，由高到低进行排序，确定前几名（一般不得少于 5 个投标人）进入商务标评审阶段，其余投标文件全部封存。

· 技术指标达不到招标文件规定要求的，或技术指标确认为不合理的，应随同商务标一起封存。

· 合格的技术标满足不了三个投标人以上的，招标应重新进行。

商务标评审可采用下列方式进行

商务标评审是在技术标评审合格的基础上进行，对于技术标评审不合格的商务标不得进行评审。

技术标可采用暗标的方式进行评审，但招标文件必须载明。

评标委员会应重点评审以下几个方面：

· 招标人对商务条款的响应程度；

· 总价及各分部分项报价的构成；

· 主要分项及主要单价的构成；

· 主要措施费项目和其他项目报价的构成；

· 招标文件另有要求规定的其他费用构成；

· 计算中的误差或偏差；

· 施工组织设计、施工现场条件、技术措施与商务报价的合理性；

· 售后服务承诺；

通过以上的评审，评标委员会确认其报价的合理性，进行打分排序，低于成本的报价，不得进入排序范围。排序通常以三个投标人为宜。

（二）评审指标的设定

技术标（ 40 分）

· 总体思想：施工程序及总体设想安排；（ 5 分）

· 施工组织设计中的工程形象进度计划安排，网络图及横道图所设计的工程进度是否可行，包括保证措施及违约承诺；（ 5 分）

· 组织安排：项目经理部的组成，劳动力的配备及保证措施；（ 3 分）

· 材料供应、来源、投入计划及保证措施；（ 2 分）

· 所投入的机械设备完好率、利用率，检测设备及手段齐全；（ 2 分）

· 施工工艺先进、科学、合理；（ 2 分）

· 施工平面、临时设施布置；（ 3 分）

· 重点部位上的施工组织措施、施工技术解决的具体方案；（ 4 分）

· 安全文明施工的具体措施；（ 2 分）

· 保证工程质量的措施及承诺；（ 3 分）

· 新技术新产品的应用与承诺：（ 3 分）

· 项目经理业绩及所承担过的类似工程，项目管理班子的管理经验；（ 3 分）

· 售后服务承诺；（ 3 分）

商务经济标 （ 60 分）

1 、采用工程量清单计价

· 投标总报价；（ 20 分）

· 工程量清单单项目费的合理性报价，以最低报价为最高分；（ 15 分）

· 措施项目费与施工方案相结合，以最低的为最高分；（ 15 分）

· 主要材料价格；（ 10 分）（主要材料按单项材料占全部材料费的比重，从高到低抽取不少于 15 项的材料，以综合单价、材料来源作为评分依据。）

· 算术错误

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