根据中共中央一九八五年一号文件精神，为进一步改革国营农林牧渔场经济体制，充分调动企业和职工的积极性，大力发展商品生产，全面提高经济效益，建设具有中国特色的国营农林牧渔场，特作如下规定。

　　一、关于兴办家庭农林牧渔场

　　1、职工家庭农林牧渔场是全民所有制国营农林牧渔场内部的一个经营层次，是实行家庭或联户经营、独立核算、定额上缴、自负盈亏的经济实体。

　　2、职工家庭农林牧渔场必须接受国家计划指导，遵守国家政策和法令。

　　3、职工家庭农林牧渔场要同国营农林牧渔场签订经济合同，双方受经济合同制约，并通过执行合同体现兼顾国家、企业、职工三者利益的原则。

　　4、职工家庭农林牧渔场应成为国营农林牧渔场的主要经营形式。同时也允许实行其他各种形式的经济责任制。

　　5、从事职工家庭农林牧渔场（包括专业承包和自谋职业）工作的职工，除保留工资级别（在调整工资、退休和调动工作时有效）外，不再实行等级工资制。其收入除按合同规定交够国家和企业的以外，剩余归己。

　　6、职工家庭农林牧渔场财产和权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　二、关于土地和各业承包

　　7、国营农林牧渔场职工，都可自愿申请并经批准承包土地、林地、草原、水面、牲畜等。男女职工享受同等承包权利。承包数量，可根据本场土地、职工及人口状况等实际情况，民主协商，合理确定。

　　8、土地承包期十五年不变。林业承包期（不包括已成林）应更长一些。其他各业承包期限可按实际情况合理确定。职工承包的土地、林地、草原、水面等资源所有权属于国家，经营权归户，不准买卖、出租和擅自改变用途。经批准可以转让，有继承权的子女可以继续使用。

　　9、对吃自产粮从事加工、商业、运输、养殖、林业和其他专业承包人员、自谋职业人员、场部管理人员、教师、医生、兽医等，可根据本场土地情况分给口粮田，但不承包责任田。

　　10、农林牧渔场吃自给粮的干部、工人及家属，承包或分给口粮田的，不再享受口粮倒挂补贴。

　　11、为鼓励发展养殖业，可根据土地资源情况划给职工和养殖承包户一家数量的饲料地。

　　12、各场在推行职工家庭农林牧渔场和其他多种承包制时，可留出一定数量的机动田、草原、水面、林地等（其数量一般不超过总量的百分之五），招标承包给家庭农林牧渔场职工，承包年限由各场自定。

　　13、农林牧渔场内部承包后的剩余资源，可以外包、外联开发利用。

　　三、关于各业承包上缴费

　　14、要兼顾国家、企业、职工三者利益，合理确定定额上缴款项及金额，要紧缩管理费和社会性支出，减轻职工负担，上缴标准一年一定。

　　15、上缴费有的应按土地、草原、水面、林地面积摊；有的应按职工摊；有的应按牲畜头数摊。

　　16、上缴费标准须经职工代表大会讨论通过，报主管部门审批。年终结算要公布于众。

　　四、关于开发、开放

　　17、大力推行开发性承包。要积极鼓励职工独户或联户开发利用荒山、荒沟、荒坡、荒水、退化草原、宜林荒地、矿藏等地上、地下资源，发展商品生产，繁荣经济。

　　18、开发性承包应采取投标和民主协商的办法确定。承包期应视其生产周期、见效快慢等因素适当确定。有继承权的子女可以继续使用，经批准可以有偿转让。

　　19、农林牧渔场对开发性承包，要在资金、物资、技术、信息等方机给予适当扶持，在经济上给予适当优惠。从承包的当年起，三年内可不纳或少纳上缴费。

　　20、要打破部门、地区、所有制的界限，积极开展内引外联，利用国内外先进技术、设备和资金，发展多种经营。

　　五、关于固定资产、流动资产的处理

　　21、农林牧渔场可以将机械、种畜（要保留一定数量的核心群）、其他畜、禽、厂房、职工住房等资产承包给本场职工；可以按其帐面净值和技术、质量状况，参照市场价格作价卖给职工；也可以租赁给职工。

　　22、农林牧渔场将资产变卖给职工时，要由业务主管部门会同财政等有关部门组成作价小组，合理作

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