适用范围：湖南省
效力级别：地方法规
有 效 性：有效
实施日期：

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湖南省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则
　　　　　　　　　　　　　　（一九八五年九月九日）

　第一条　为了保持自然生态平衡，加强森林和野生动物类型自然保护区的管理，根据国务院批准颁布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合我省实际情况，制定本实施细则。
　第二条　凡森林和野生动物（包括两栖纲、爬行纲、鸟纲和哺乳纲的动物）类型自然保护区（以下简称自然保护区），均按国家《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》和本细则管理。
　第三条　自然保护区分为国家和省、县自然保护区。
　　（一）　国家自然保护区，由省人民政府提出区划方案，报国务院批准；
　　（二）　省自然保护区，由省林业部门商同所在县人民政府提出区划方案，报省人民政府批准，并报国务院备案；
　　（三）　县自然保护区，由县林业部门提出区划方案，报县人民政府批准，并报省人民政府及省林业主管部门备案。
　第四条　自然保护区由县级以上人民政府划定面积和区界。 区界一经划定， 即树立界标，不得任意变动。
　　划定区界的原则是∶
　　（一）　应保证保护对象所必需的最合适范围；
　　（二）　自然环境和生态系统比较完整或演替明显或生物种源比较丰富；
　　（三）　既要保持保护对象的整体性，　又要利于当地经济建设和群众生产生活的安排。
　第五条　自然保护区的建设，要统一规划设计，按管辖范围报林业主管部门批准。
　第六条　自然保护区分别由国家和地方各级人民政府设立管理机构 ， 隶属同级人民政府，归林业部门具体管理。
　第七条　自然保护区管理机构的职责∶
　　（一）　贯彻执行国家和省关于自然保护区管理的政策、法规和规章，开展保护自然资源的宣传教育工作；
　　（二）　进行植被、土壤、气象、生态等科学考察，探索自然演变规律和合理利用森林资源的途径；
　　（三）　对珍稀动植物进行生态观察、研究，以及引种、驯化、保护和发展珍贵稀有野生动植物资源；
　　（四）　负责自然保护区的行政管理。
　第八条　自然保护区分别按核心保护区和实验区管理：
　　（一）　核心保护区只供经批准的人员进行观测研究活动。严禁任何单位和个人到核心保护区采伐、狩猎、垦殖、放牧、采挖标本和种苗、开山炸石、旅游，以及有碍自然资源保护管理的其他各项建设和活动。
　　（二）　实验区可以进行科学实验和考察、教学实习、引种驯化、培育珍稀动植物，以及合理经营利用森林和野生动植物资源等研究活动。严禁乱砍滥伐、乱捕滥猎和毁林开荒。
　第九条　凡需进入自然保护区从事科研、教学、考察、拍摄影片、登山等活动的团体和个人，事先须与自然保护区管理机构联系，经省林业主管部门同意。
　　任何部门、团体、单位与国外或港商签署涉及国家自然保护区的协议，接待外国人到国家自然保护区从事有关活动，必须征得林业部的同意，涉及省、县自然保护区的，必须征得省林业主管部门的同意。
　　经批准进入自然保护区的人员，应遵守自然保护区管理法规和管理机关的制度，并交纳保护管理费。
　第十条　自然保护区管理机构应会同有关部门划定生产活动区，供自然保护区内的居民进行生产经营活动，合理解决群众生产生活问题；自然保护区内的居民应协助管理机构做好自然资源保护工作。
　第十一条　自然保护区的科研工作，由自然保护区管理机关作出规划，报林业主管部门批准，有计划地开展。
　第十二条　有条件的自然保护区，在确保自然资源不被破坏和环境质量的前提下，经林业部或省林业主管部门批准，可在划定的范围内开展旅游活动，同时必须遵守以下规定∶
　　（一）　旅游业务由自然保护区管理机构统一管理，所得收入用于自然保护区的建设和保护事业；
　　（二）　国内外有关部门、　个人投资或与自然保护区联合兴办旅游建筑和设施等事项，由林业主管部门统一管理，建筑和设施的产权归自然保护区，所得收益在一定时期内按比例分成，但不得改变自然保护区隶属关系。

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