适用范围：广东省
效力级别：地方法规
有 效 性：有效
实施日期：

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广州市城镇镇容镇貌管理规定
　　　　　　　　　　　（一九九一年十二月二十三日）

　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　为加强本市城镇镇容镇貌的管理，维护城镇容貌和道路交通秩序，保证城镇公共设施完整，更好地为生产和人民生活服务，根据国家有关法律、法规，结合本市建制镇的具体情况，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本市各建制镇行政区域内的任何单位和个人。
　　第三条　市、县（区）城市管理委员会是城镇镇容镇貌工作的领导机构，负责对镇容镇貌进行检查、督促、协调、指导。
　　镇人民政府依照本规定负责组织有关职能机构在辖内具体实施镇容镇貌管理工作。镇辖内的各行政管理机构或上一级行政主管部门的派出机构，均应服从镇人民政府和上级行政主管部门的领导，各负其责，各司其职，共同搞好城镇镇容镇貌建设和管理。
　　第四条　镇人民政府及有关部门，应大力宣传镇容镇貌方面的有关法律、法规、规章，培养公民讲卫生、爱清洁、讲道德、守秩序，爱护公共设施的良好风尚。
　　　　　　　　　　　　 第二章　管理机构与职责

　　第五条　经县（区）人民政府批准，镇人民政府内可设城镇管理委员会（以下简称镇管委会），成员由城建、土地、公安、交通、工商、税务、环卫、爱卫、环保、卫生等行政部门有关负责人组成，下设城镇管理办公室（简称镇城管办）。镇城管办受镇人民政府的直接领导。其职能是：
　　（一）根据镇管委会的决定和要求，制订全镇的镇容镇貌管理工作计划，并组织实施；
　　（二）指导、协调、组织镇内有关专业管理部门和执法队伍，对镇容镇貌进行日常管理；
　　（三）代表镇管委会行使检查、督促的职能；
　　（四）承办上级有关城镇管理方面的文件和镇领导交办的其他事项。

　　　　　　　　　　　　　第三章　规划建设管理

　　第六条　市区内的镇和县人民政府所在地镇的总体规划，由区、县人民政府负责组织编制，报市人民政府审批。其他县辖镇的总体规划，由县人民政府审批，并分别报市城乡建设委员会和市城市规划局备案。
　　县人民政府所在地镇的总体规划，应当包括县的行政区域的城镇体系规划。
　　县人民政府在向上级人民政府报请审批总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审议同意。
　　第七条　镇总体规划经批准后，任何单位和个人不得擅自改变。因经济和社会发展需要，要对城镇总体规划进行局部调整的，须报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；如涉及城镇性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更事项的，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。
　　第八条　市内规划区的村镇建设规划，须经市人民政府批准后方可执行。县城规划区内的村镇建设规划，须经县人民政府批准后，方可执行。
　　镇规划区内新建、扩建、改建的一切工程项目（包括镇规划区内的农村）应当服从镇建设规划。未经镇建设主管部门许可并按规定办理报批手续，不得施工。
　　镇规划区以外的乡村建设，依据国家、省、市有关乡村规划建设管理规定执行。
　　第九条　在镇规划区内进行挖取沙石、土方等活动，须经有关主管部门批准，不得破坏城镇环境，影响城镇规划的实施。
　　新建、扩建、改建及维修工程，不得危及四邻建筑物的安全和正常使用，如有影响，建设单位或个人应当采取有效的补救措施，造成损失后果的应当赔偿。
　　第十条　城镇综合开发，应当按照详细规划配套建设和先地下后地上的原则进行，并按规定缴纳有关税费。
　　第十一条　镇规划区内新建、扩建、改建的一切建筑物，应讲究建筑艺术，注意美观，其造型、装饰等应与周围环境相协调。
　　具有代表性风格或历史价值的建筑物（包括历史遗迹和名人故居等），应保持原有建筑特色，不得任意改动和拆除，并应设置专门标志加以保护。
　　第十二条　镇建城区内主要干道两侧的建筑物，应保持外形完好、整洁，临街楼房的阳台上不得吊挂杂物，如堆放杂物的，不得超过阳台护栏高度，外伸阳台不得擅自进行封闭，

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