适用范围：全国(不含港澳台)
效力级别：部委规章
有 效 性：失效
实施日期：

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卫生部关于控制和消灭狂犬病的通知
　　　　　　　　　　　　　（一九八0年十一月十八日）

　　狂犬病是一种人畜共患对人民生命安全危害严重的传染病，在我国流行已久，时起时伏。经林彪、“四人帮”制造的十年浩劫，狂犬病成倍上升，流行地区已遍布我国二十多个省、市、自治区。据疫情统计，东北三省、广西、广东狂犬病发病率很高， 山东、 河南、江西等省发展的较快，甚至武汉、上海、天津、北京等大城市也相继发生狂犬病。这些省、市、自治区每年被狗咬伤人数达几十万，一九七九年全国死于狂犬病的有四千二百二十四人（还有大量牲畜被咬死咬伤），这不仅影响着生产、建设和广大人民的生活与生命安全，而且直接影响我国的声誉。
　　据调查，疫情上升与我国养狗数量增加和缺乏严格的管理有直接关系。各地反映：凡是疫情上升的地区都是养狗数量增加的地方。如黑龙江省一九七一年平均二点五户养狗一只，一九七四年春已发展到一点五户养一只，狂犬病也随之成倍上升；江苏新沂县原无此病，现在全县七十万人养狗三十万只，平均二点三人养狗一只，成了狂犬病严重地区。目前全国养狗约在八千万只左右，这么多的狗不予管理，不采取有效措施，无疑是一个很大的问题。
　　狂犬病虽然危害大，死亡率高，但只要采取得力措施，是可以控制和消灭的。国外资料反映：目前世界上已有五十三个国家和地区为无狂犬病区。如英国一八九七年议会给全国警察捕杀野犬的权力，同时对家犬进行免疫，进口动物进行检疫，用五年的时间消灭了狂犬病。日本警事厅设有卫生警察，一九五0年起将狂犬病流行作为社会问题，实施《狂犬病预防法》，经过六、七年的努力也消灭了狂犬病。
　　最近我们邀请上海、北京、吉林、黑龙江、湖北等省、市、地区防疫站的同志，以及疫苗制造单位和卫生部药品生物制品检定所的专家们研究了控制我国狂犬病的办法。根据既要控制消灭此病，又不致使群众遭受经济损失的原则，特提出以下措施：
　一、　制订《家犬管理条例》供各级政府执行。
　二、　开展对家犬免疫。在各级人民政府领导下， 组织兽医站， 卫生防疫站及有关部门，对家犬进行定期免疫注射，切断犬、人间的传播。
　三、　结合家犬免疫注射，尽快在县级以上城市、近郊和发病严重疫区，开展一次打狗活动。
　四、　利用电影、电视、宣传画、广播、报纸大力宣传防治狂犬病的知识，引起群众重视，指导群众正确对待，及早发现病犬及时捕杀。
　　从试点经验看，施行对犬免疫注射，开展打狗，控制和消灭狂犬病，存在大量组织工作和排除民间纠纷事宜，需要由政府出面，组织有关单位共同努力，互相配合，才能顺利进行。
　　目前急需解决的问题：
　一、　组织工作问题：
　　完成此项工作牵涉到很多部门，并牵涉到行使权力问题。建议地方各级政府将此事列入日程，并组织力量落实各项措施，限定期限，作出成效。
　二、　经费：
　　家犬疫苗费由地方财政解决。注射手续费、检牌及登记费，可由犬主承担。
　三、　狂犬疫苗：各省、市、自治区对人、犬免疫所需疫苗，人用的向武汉、兰州、长春生物制品研究所、犬用的向郑州兽医生物药品厂订货。

*注：本篇法规已被《卫生部门规章废止目录（含规范性文件）》废止